El pasado 12 de marzo, ASAJA participó en una reunión subsecretario de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, Jaime Haddad, para conocer y analizar el contenido de la recién aprobada Ley de medidas urgentes para paliar los efectos producidos por la sequía que se publicó el pasado 7 de marzo.
Reducción de las peonadas necesarias para cobrar el subsidio agrario
En vez de 35, este año serán necesarias 20 peonadas para poder acceder a las ayudas de subsidio. La medida tiene carácter retroactivo y efecto desde el 1 de septiembre del año anterior.
La medida beneficiará a 15.561 jienenses de los que, la gran mayoría, unos 10.400, recibirán la renta agraria mientras que los restantes se beneficiarán del subsidio agrario. El Gobierno ya tomó una medida similar en los años 2.012 y 2.014
Dos tarifas de riego
La ley reconoce en su disposición final tercera la posibilidad de que los regantes cuenten con dos potencias eléctricas distintas a lo largo de un año en función de las necesidades del agricultor y de sus cultivos.
Esta medida viene a paliar el grave problema que se creó a partir de 2008 con la desaparición de las tarifas especiales de riego, fundamentales en un sector estacional como el de la agricultura de regadío, que demanda una alta potencia en época estival pero no durante el resto del año.
Con esta medida, demandada por ASAJA, se abre la posibilidad de que un agricultor contrate una mínima potencia para el mantenimiento básico de sus equipos y otra superior en temporada de riego.
Plan de Seguros Agrarios Combinados
En cuanto al Seguro Agrario, el Subsecretario se ha referido a los buenos datos que ha tenido la contratación en el último trimestre del año 2017. El capital asegurado en el año 2017 ha superado la cifra de 13.600 millones de euros, lo que supone un 8% más que el alcanzado en el año anterior, que a su vez ya fue record histórico de capital asegurado.
En el conjunto de todas las líneas de seguro contempladas en el Plan de Seguros Agrarios para el año 2017, se observa un aumento, respecto al Plan anterior, de la superficie asegurada en un 40%, de la producción asegurada en un 22% y del número de pólizas en un 9%.
Estas cifras denotan la confianza depositada por los agricultores en el seguro agrario como herramienta de gestión del riesgo, que permite garantizar la viabilidad económica de sus explotaciones ante riesgos que no pueden ser controlables, como los eventos climatológicos adversos. El volumen de indemnizaciones totales recibidas a través del seguro agrario en el año 2017 ha superado los 711 M€ para el conjunto de riesgos y líneas de seguros, de los cuales 254M€ fueron para paliar los daños provocados por la sequía.
Fiscalidad
El Ministerio cada año hace seguimiento de todos los daños ocurridos y de su importancia, para tenerlo en cuenta a efectos fiscales, proponiendo al Ministerio de Hacienda y Función Pública una reducción de los índices o módulos del régimen de estimación objetiva del IRPF de aquellas producciones afectadas por las distintas adversidades climáticas acontecidas durante el año, con el fin de ajustar la capacidad contributiva de los agricultores en las regiones afectadas a las circunstancias reales del año agrícola.
Respecto a la orden de módulos de 2018 referente a los daños de 2017, ya se está trabajando en la elaboración del informe correspondiente con el objetivo de poder adelantar la publicación de la Orden, dando así respuesta a las necesidades del sector en un año en el que la sequía ha sido tan importante.
Financiación de avales
En 2017 el MAPAMA ha puesto a disposición del sector agrario ayudas a la financiación por un crédito total de más de 200 M€, aprobando avales por importe de 282 millones de euros.
Para ello se convocaron dos líneas de ayuda mediante las que se subvenciona hasta el 100% del coste de los avales concedidos por SAECA para préstamos de liquidez suscritos por titulares de explotaciones agrarias.
Adelanto de las ayudas de la PAC
El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, a través del Fondo español de Garantía Agraria (FEGA) solicitó a la Comisión Europea el adelanto del 70% de las ayudas directas de la PAC y el 85% de las ayudas de desarrollo rural para el 16 de octubre, lo que ha supuesto el adelanto de más de 3.280 millones de euros de pago básico.
Exención de las exacciones relativas a la disponibilidad de agua
El Gobierno aprobó el Real Decreto-ley 10/2017, de 9 de junio, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los efectos producidos por la sequía en determinadas cuencas hidrográficas.
Recoge una serie de exenciones de cánones y tarifas relativas a la disponibilidad de agua para los titulares de explotaciones agrarias situadas en los ámbitos territoriales afectados por la sequía hidrológica en el presente año 2017. Esta medida está valorada en 53,7 millones de euros.
Moratoria en el pago de las cuotas seguridad social
El Real Decreto-ley 10/2017, de 9 de junio, también aprobaba una moratoria de un año sin interés en el pago de las cotizaciones a la Seguridad Social correspondientes a los meses de julio de 2017 a febrero de 2018, para los afectados por la sequía, tanto hidrológica como meteorológica, en todo el ámbito nacional con el objetivo de aliviar las dificultades de tesorería.
Además, se ha aprobado una campaña de comunicación para concienciar sobre el uso del agua, se ha seguido trabajando en obras de emergencia para aumentar la disponibilidad de recursos hídricos así como en actuaciones de modernización de regadíos y se han aprobado ayudas al agua desalada.
El subsecretario ha señalado que el Ministerio va a seguir trabajando en la aplicación de esta Ley como en el resto de medidas en las que trabaja habitualmente de oficio, sin necesidad de ningún mandato legal, tanto en materia de prevención como en las de gestión, mejorando la situación de liquidez de las explotaciones afectadas, así como la disponibilidad de los recursos hídricos y la eficiencia de su uso.
La Mesa de la Sequía ha acordado que se continuará con el seguimiento de la situación y el ambiente de colaboración y contacto constante con las Organizaciones Profesionales Agrarias más representativas y Cooperativas Agroalimentarias.
