BALANCE DEL AÑO AGROGANADERO 2016

Esta mañana hemos presentado a los medios de comunicación nuestro Balance Agroganadero de 2016. Éste es el resumen que hacemos del año que nos deja:

2016 ha sido un año de parálisis, en todos los sectores y, por supuesto, en la agricultura y ganadería. Casi doce meses sin Gobierno han supuesto la paralización de un sistema que ha debido de funcionar de forma autónoma, pero al que nos se le ha permitido avanzar. Ya con un nuevo Gobierno y una Ministra que repite, queremos empezar un nuevo año con ilusión, esperando que Jaén deje de ser una de las olvidadas de las administraciones central y autonómica.

Como temas más destacables en este año atípico, están la buena producción y comercialización del aceite de oliva, con precios razonables y excelentes salidas al exterior. Ha habido problemas en la tramitación de las ayudas PAC, aunque no en los pagos, así como en otras subvenciones (Jóvenes y Modernización). Los ladrones del campo lo han tenido más difícil gracias a los cambios en el Código Penal, mientras que los que heredan en Andalucía deberán pagar menos impuestos. En la Sierra de Jaén se gestan meses movidos debido a la negativa a ampliar las dotaciones de riego y la superficie regable con el agua de la Presa de Siles al mismo tiempo que se determina a quién corresponde pagar las canalizaciones. Los olivareros han visto también una reducción de sus impuestos gracias a la modificación del IRPF y el olivar andaluz tiene al fin la oportunidad de pedir ayudas para hacerse más competitivo y reconvertirse.

 

CAMPAÑA DE ACEITE Y ACEITUNA

La producción final de la campaña 2015-2016 se fijó en torno a 1.400.000 toneladas de aceite en toda España, de las que 530.000 se produjeron en Jaén y 1.117.000 en Andalucía. La cifra superó todos los aforos previstos, incluso los más optimistas, como era el del COI (Consejo Oleícola Internacional). Sin embargo, y a pesar de la buena producción, los precios se mantuvieron a un buen ritmo, al igual que las salidas al mercado, con una media mensual de 114.000 toneladas de ventas, tanto para la exportación, como para el mercado interior. La media a la que se vendió el aceite fue de 3,078 euros por kilo, mientras que en la campaña anterior fue de 2,987 euros.

De la presente campaña, la de 2016-2017, destaca el retraso con el que se ha comenzado, debido a la lentitud de maduración del fruto, causado por la sequía de principios de otoño. Se prevé una cosecha similar a la del año pasado. Según el Aforo de la Junta de Andalucía, en Jaén se estima una producción de 542.000 toneladas. Para Andalucía se prevén 1.108.400 toneladas. En cuanto a la producción nacional, y pese a los primeros aforos más optimistas, tanto el Consejo Oleícola Internacional como el Avance de Producciones y Superficies del Ministerio, estiman una cosecha de 1.311.000 toneladas, un 6% inferior a la cosecha del año pasado. A nivel mundial la estimación es de 2.7 millones, mientras que el consumo se calcula en 2.9 millones. Se prevén descensos significativos en Italia (que reducirá su cosecha al 50%) Grecia y Túnez, con un 20% de reducción en cada país.

Destacamos también de la presente campaña la importante bajada de rendimientos, con hasta 3 puntos menos de rendimiento graso con respecto a la campaña anterior.

También hacemos hincapié en que se está trabajando de forma significativa a nivel comunitario con el apoyo del Ministerio en el desarrollo de una norma que va a permitir la adecuación de la oferta por medio de un sistema de almacenamiento organizado por el propio sector.

 

 

PAC

Éste año ha sido uno de los más complicados en la tramitación de las ayudas PAC. El retraso en las aplicaciones informáticas disponibles para empezar a tramitar las subvenciones, así como el hecho de reunir varias tramitaciones en el mismo periodo (traspasos de derechos de 2015 y 2016, incidencias PAC 2015, ayudas a modernización…) hizo que, tras las encarecidas peticiones de ASAJA y de otros organismos, se ampliara finalmente el plazo de tramitación hasta finales de junio. Con todo, ASAJA-Jaén volvió a acumular el mayor número de ayudas tramitadas y ha sido un año más el referente en cuanto gestión de la provincia.

 

CAMBIOS EN EL CÓDIGO PENAL Y EN LAS PENAS PARA ROBOS EN EL CAMPO

El 1 de julio de 2016 entró en vigor la reforma del Código Penal aprobada por el Gobierno (Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo) que supone una mejora notable de la protección jurídico-penal de las explotaciones agrarias.  En el nuevo texto se recoge una serie de delitos agravados (hurto, robo y receptación), que se refieren específicamente a los productos agrarios y a los instrumentos o medios que se utilizan en su obtención. De entrada, resulta muy positivo que ya en la exposición de motivos de dicha Ley se reconozca expresamente la grave problemática que afecta a las explotaciones agrícolas y ganaderas y que  causa a sus propietarios unos perjuicios extraordinariamente elevados, muy superiores a los que corresponde  la mera valoración de los productos sustraídos.

Con el nuevo Código Penal ya no hay falta de hurto y esta se  ha transformado en delito leve de hurto siempre que la cuantía de lo sustraído no excede de 400 euros, pero con una particularidad muy relevante, respecto a  la tipificación: se considerará un delito agravado de hurto, sancionado con una pena de prisión de uno a tres años la sustracción de productos agrarios o ganaderos o de los instrumentos o medios que se utilizan para su obtención, siempre que el delito se cometa en explotaciones agrícolas o ganaderas y se cause un perjuicio grave a las mismas. Igual pena se impone si la sustracción es de conducciones, cableado, equipos o componentes de infraestructuras de suministro eléctrico,  hidrocarburos o  telecomunicaciones, con lo que se intenta combatir, sobre todo, el grave problema de las sustracciones de cable de cobre.

Igualmente importante es la previsión de un delito agravado de robo con fuerza en las cosas (hay que tener en cuenta, que muchos de los robos en el campo se hacen con fractura de puertas, ventanas, cerraduras, escalamiento de naves o casetas, etc.), si afecta a productos agrarios o ganaderos o de los instrumentos o medios para su obtención; sancionándose en este caso con una pena de dos a cinco años de prisión.

Con relación a los delincuentes habituales, que antes podían ser condenados por simples faltas de hurto, ahora se prevé un delito agravado de hurto, sancionado con pena de prisión de uno a tres años, cuando hayan sido condenados por tres delitos patrimoniales (multirreincidencia).

ASAJA siempre ha considerado que los hurtos y robos en el campo estaban estrechamente relacionados con la compra ilícita de los objetos sustraídos. Y sobre este particular, consideramos positiva la incorporación de un delito agravado de receptación (lo comete quien compra  bienes hurtados o robados), cuando se trate de productos agrarios o ganaderos o de los instrumentos o medios que se utilizan para su obtención, estableciéndose una pena de uno a tres años de prisión. Un notable avance en este ámbito si viene acompañado de un control policial de determinados negocios susceptibles de incurrir en este tipo de compraventas ilícitas.

Con la entrada en vigor de este nuevo Código Penal confiemos en que se reduzcan notablemente hechos como los que suceden con demasiada frecuencia  cuando los delincuentes apresados por la Guardia Civil, acusados de ser autores de distintos robos y ataques, por tanto reincidentes en el delito, son puestos en libertad a las pocas horas de ser detenidos. A pesar de esto, es fundamental seguir incrementando los equipos de vigilancia en las zonas rurales, como los equipos ROCA, muy eficientes pero insuficientes en cuanto a número de efectivos.

IMPUESTO DE SUCESIONES Y DONACIONES

El pasado 26 de julio, el Consejo de Gobierno aprobó la rebaja hasta casi su supresión del impuesto de sucesiones aplicado a los herederos de explotaciones agrarias y de la vivienda habitual. El acuerdo, propuesto por el grupo parlamentario de Ciudadanos, es un logro tras meses de lucha de una iniciativa que partió de ASAJA a nivel andaluz y que ha contado con el importante apoyo del Partido Popular, que recogió firmas para su solicitud y que otorgó a nuestro  presidente provincial, Nicolás Vico Roa, el honor de ser el firmante número 20.000. Pese a que la iniciativa popular, la más acorde con las exigencias de ASAJA, no ha salido adelante, la organización puede felicitarse de los logros obtenidos con la que finalmente ha visto la luz y que elimina  al 99% de la base imponible en el paso en la propiedad agraria de padres a hijos sin ninguna de las exigencias que existían hasta hora como el hecho de que la finca o explotación ganadera constituyera la principal actividad y fuente de ingresos tanto del progenitor como del heredero.

 

REDUCCIÓN DEL IRPF

ASAJA fue la principal artífice de la reducción por parte del  Ministerio de Hacienda de los módulos del IRPF correspondientes a la campaña de 2015 para determinadas producciones agrícolas y ganaderas. Esta rebaja de los índices de rendimiento neto en la estimación Objetiva del IRPF había sido solicitada por la organización desde comienzos de año en las reuniones mantenidas con el Ministerio de Agricultura en las que se han presentado los informes y estudios oportunos que argumentaban esta petición. Para el olivar se bajó al 0,22 (estaba fijado en el 0,26)

ITV DE FITOSANITARIOS

Todos los propietarios de equipos y maquinaria de aplicación de fitosanitarios están obligados a pasar una ITV específica (ITEAF) desde el pasado 15 de noviembre. Tras un retraso notable debido a la falta de infraestructuras para hacerlo, al fin los agricultores realizan poco a poco este trámite, cuyo objetivo es asegurar el buen estado de los equipos con los que se aplican los plaguicidas.

En cuanto a la ITV de maquinaria agrícola, hemos protestado por el hecho de que se programen durante la campaña de la aceituna y hemos pedido que se de la oportunidad de adelantar la inspección a los agricultores a los que les toca pasarla en diciembre o enero.

 

PRESA DE SILES

En que en octubre de 2015 se inaugurase la Presa la Presa de Siles, la lucha se centró, principalmente a lo largo del año que nos deja, en presionar al  Gobierno central para lograr más agua y más superficie regable. No en vano, una vez que se publicó la renovación del Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrológica del Guadalquivir, la organización ha comprobado cómo se ha hecho caso omiso a las alegaciones presentadas en las que se pedía la ampliación de las 3.500 hectáreas regables contempladas actualmente, así como la dotación de agua. ASAJA-Jaén considera que no tiene sentido alguno no dar más agua, cuando la presa, diseñada en un principio para acumular 20 hectómetros cúbicos de agua, cuenta finalmente con una capacidad de 30 hectómetros.  En las alegaciones presentadas por ASAJA a la CHG se insistía, además, en que si se disminuye la dotación actualmente aprobada de 1.750 metros cúbicos por hectárea a 1.000 metros cúbicos, también se podría incrementar la superficie regable a 6.000 hectáreas. Se han realizado reuniones informativas y se han llevado mociones a los plenos de los ayuntamientos afectados, obteniendo por ahora la nula respuesta del Gobierno central.

En otoño se constituyó la Plataforma por el Agua de Siles. De ella forman parte las organizaciones agrarias, la ADR (Asociación de Desarrollo Rural, que cuenta con la portavocía de la plataforma), los ayuntamientos de los municipios afectados, cooperativas agrarias y comunidades de regantes. La Plataforma, que tiene a su disposición todos los documentos trabajados por ASAJA con anterioridad, ha despedido el año solicitando más agua y más superficie para la Presa y, asegura, no va a cejar en su empeño hasta que se conceda. De vital importancia es, además, que las administraciones de pongan de acuerdo sobre quién debe financiar las conducciones de agua para que el suministro llegue desde el embalse a las explotaciones. Tanto ASAJA como la Plataforma pidieron que dichas conducciones sean declaradas de interés general, por lo que correspondería al Gobierno central realizar las obras. Se logró arrancar un compromiso al Subdelegado del Gobierno, Juan Bautista Lillo, de hacer las obras en caso de que se declaren de interés general. Esperemos que se evite de este modo el enfrentamiento  jurídico.

Igualmente, hemos seguido y seguiremos haciendo presión para la regulación definitiva de los riegos del Acuífero de la Loma y del resto de expedientes de riego aguas superficiales pendientes de resolución definitiva.

 

AYUDAS A JÓVENES

Este año gestionaron dos convocatorias diferentes de ayudas a jóvenes: la de 2015 y la de 2016. La del año pasado se caracterizó por una ampliación de presupuesto hasta los 90 millones de euros y por el hecho de que ASAJA-Jaén gestionara el 67% de todas las ayudas tramitadas en la provincia. A pesar de la ampliación de presupuesto, más del 40% de los solicitantes quedaron fuera por falta de presupuesto. En cuanto a la convocatoria de 2016 están pendiente de resolución, ya que el  plazo se cerró el pasado septiembre. Mucho nos tememos que la falta de presupuesto deje a demasiados jóvenes fuera de las subvenciones.

AYUDAS A MODERNIZACIÓN

Las ayudas a modernización, cuyo plazo había estado cerrado en anteriores ediciones, se tramitaron hasta finales de septiembre. De nuevo ASAJA-Jaén volvió a ser la  entidad con mayor número de expedientes tramitados. El plazo se cerró el pasado septiembre y están pendientes de resolución

AYUDAS PARA LA RECONVERSIÓN DEL OLIVAR

Por primera vez, este año han contemplado ayudas para reconvertir el olivar, incluidas en el PDRA 2014-2020. Dichas ayudas, que se publicaron en BOJA el pasado 6 de abril, promueven la conversión del olivar tradicional en un olivar más competitivo. Las subvenciones se aprobaron justo cuando el CES provincial dio a conocer un informe sobre rentabilidad del olivar. El informe asegura que, sin subvenciones, más del 90% del olivar a precios medios de mercado no es rentable. Las nuevas subvenciones contemplan la concesión de partidas económicas para el apoyo a las inversiones en explotaciones agrarias para modernizarlo y hacerlo más competitivo. Se han logrado, entre otras causas gracias a la presión que ASAJA ha ejercido durante años, convencida de que sólo un olivar rentable es un olivar de futuro.

PDR y PDRA

El nuevo PDRA (Plan de Desarrollo Rural Andaluz) para el periodo 2014-2020 supone una nueva oportunidad para el agro andaluz y es uno de los hitos de 2016 para el sector. Con diferentes proyectos para el desarrollo del mundo rural, destaca la constitución de un grupo operativo de ASAJA-Jaén con diferentes entidades (Federación Andaluza de Desarrollo Aeroespacial, Universidad, otras ASAJAs andaluzas) con el fin de buscar acciones comunes que desarrollen la tecnología suficiente para mejorar las técnicas agrarias y hacer la olivicultura más eficiente y sostenible gracias a la agricultura de precisión.

Gracias a este plan se organizaron por parte de ASAJA decenas de jornadas por los pueblos, así como las Jornadas Agroganaderas y Jornadas Técnicas de Olivar que se celebraron el pasado septiembre en Jaén capital.

 

Además, también seguimos a la espera del desarrollo de los grupos operativos del Plan de Desarrollo Rural Nacional, a la espera de poder plantear proyectos similares a nivel suprarregional.

 

SEGURO DE OLIVAR

Los cambios en el sistema del seguro de olivar han perjudicado notablemente al agricultor de Jaén, que concentra el 63% de todos los seguros andaluces. El seguro pasó a ser bianual en el año que nos deja y endurece las condiciones, principalmente a los nuevos asegurados. Desde ASAJA-Jaén se ha trabajado y se trabaja para ofrecer alternativas con condiciones más ventajosas a nuestros asociados en materia de seguros.

 

CONVENIO DEL CAMPO

ASAJA-Jaén participó el pasado 11 de noviembre en la firma de la revisión del convenio del campo, que establece las condiciones laborales y tablas salariales para los trabajadores agropecuarios de la provincia desde el 1 de octubre de 2016 hasta el 30 de septiembre de 2017. Con la firma del convenio, de la que forman parte los responsables de la patronal agraria (entre ellas ASAJA-Jaén como patronal mayoritaria) y los sindicatos, se garantiza la paz social en el campo durante el próximo año. Para la campaña actual, la 2016-2017, se han subido los jornales un 0,4%, que era el mínimo establecido en caso de que el IPC diera un resultado negativo o menor al de esta cifra, como ha sido el caso de este año (el IPC de referencia es de septiembre de 2014 a septiembre de 2015, que tiene un valor del 0,0%%). Dicha subida supone una media de 20 céntimos de euros por jornal, según la categoría. Así, un vareador en recolección de aceituna cobrará 51,06 euros por jornal. El jornal será de 53,35 euros en caso de utilizar vara mecánica. En el caso de tractoristas, el salario será de 54,11 euros al día.

 

PROBLEMAS CON LOS PASTOS EN LA SIERRA

El cambio de categoría de decenas de hectáreas en el Parque Natural de Cazorla, Segura, que pretende igualar tierras con actividad ganadera o agrícola a las zonas forestales ha sido otra de las luchas que aún continúan por parte de  la organización agraria. Por lo pronto, y tras reunirse la organización con el Delegado de Agricultura, se amplió el plazo para que los propietarios particulares afectados pudieran mostrar que en sus explotaciones se ejerce actividad agroganadera. De hecho, la organización agraria sigue muy pendiente para que no se le proteja y limite la actividad a ninguno de los habitantes del parque. Supone un ataque directo a las actividades agrícolas y ganaderas en el parque.

 

A-32

El pago de las expropiaciones de los afectados por la autovía de la A-32, por los que ASAJA-Jaén  lleva luchando años y que se han materializado en gran parte en 2016, ha sido uno de los logros de la organización.  Aun así, seguimos muy pendientes de que se haga la autovía y de que cobren los que aún no lo han hecho.

 

 

LEY DE SENDEROS

El Parlamento de Andalucía ha dado luz verde el pasado julio a la tramitación de una ley para regular más de 10.000 kilómetros de senderos andaluces y fomentar el senderismo en ellos. ASAJA-Jaén lamentó que los partidos  desoigan la opinión del sector y voten a favor de estas iniciativas, que a la larga pueden convertirse en una grave amenaza para la propiedad privada y para el desarrollo normal de la agricultura y ganadería.  La organización insiste en que, de aprobarse, generará conflictos jurídicos graves y constantes y anuncia que tomará las medidas necesarias para evitarlo. En octubre, ASAJA-Andalucía compareció en el Parlamento andaluz para explicar la negativa de la organización a esta ley, que esperemos que finalmente no salga a la luz.

 

GANADERÍA

En el sector ganadero, lo más destacable de 2016 fueron los problemas con la adaptación al nuevo régimen de ayudas. Al introducir los pagos acoplados ha supuesto más requisitos y más condiciones para cobrar las ayudas a la ganadería.

En cuanto la cuantía de las ayudas, se comprobó cómo en ganadería los números que se hacen, teniendo  en cuenta el pago acoplad, dan como resultado que el sector ha salido ganando con la reforma de la PAC en cuanto a la cuantía de ayudas que recibía anteriormente.

Por otro lado, hemos asistido al desmantelamiento de cuotas lácteas y nos encontramos con un hecho paradójico. Por un lado, a un tipo de productores asociados en cooperativas la industria les obliga a tener una producción mínima a bajos precios, porque así lo marcan los contratos y, sin embargo, la  misma industria insta  a otro tipo de productores no asociados a cooperativas a mantener el precio bajo alegando al exceso de producción. Esto desemboca en precios cada vez más bajo y  nuevas exigencias en la leche cruda, lo que sirve como pretexto para no subir el precio de la leche. En lo referido a la leche de cabra, nos encontramos con un descenso de precios bastante acusado con respecto al año pasado. No en vano es un sector en el que la volatilidad de precios es muy grande.

En cuanto a la incidencia de la lengua azul, gracias a las pautas de vacunación los efectos en Jaén han sido prácticamente nulos. Todo debido al esfuerzo de los ganaderos y a las ADSG. Además, hemos estado y estaremos muy pendientes de las soluciones para el problema de la tuberculosis bovina.

 

 

 

 

 

 

PAC

Éste año ha sido uno de los más complicados en la tramitación de las ayudas PAC. El retraso en las aplicaciones informáticas disponibles para empezar a tramitar las subvenciones, así como el hecho de reunir varias tramitaciones en el mismo periodo (traspasos de derechos de 2015 y 2016, incidencias PAC 2015, ayudas a modernización…) hizo que, tras las encarecidas peticiones de ASAJA y de otros organismos, se ampliara finalmente el plazo de tramitación hasta finales de junio. Con todo, ASAJA-Jaén volvió a acumular el mayor número de ayudas tramitadas y ha sido un año más el referente en cuanto gestión de la provincia.

 

CAMBIOS EN EL CÓDIGO PENAL Y EN LAS PENAS PARA ROBOS EN EL CAMPO

El 1 de julio de 2016 entró en vigor la reforma del Código Penal aprobada por el Gobierno (Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo) que supone una mejora notable de la protección jurídico-penal de las explotaciones agrarias.  En el nuevo texto se recoge una serie de delitos agravados (hurto, robo y receptación), que se refieren específicamente a los productos agrarios y a los instrumentos o medios que se utilizan en su obtención. De entrada, resulta muy positivo que ya en la exposición de motivos de dicha Ley se reconozca expresamente la grave problemática que afecta a las explotaciones agrícolas y ganaderas y que  causa a sus propietarios unos perjuicios extraordinariamente elevados, muy superiores a los que corresponde  la mera valoración de los productos sustraídos.

Con el nuevo Código Penal ya no hay falta de hurto y esta se  ha transformado en delito leve de hurto siempre que la cuantía de lo sustraído no excede de 400 euros, pero con una particularidad muy relevante, respecto a  la tipificación: se considerará un delito agravado de hurto, sancionado con una pena de prisión de uno a tres años la sustracción de productos agrarios o ganaderos o de los instrumentos o medios que se utilizan para su obtención, siempre que el delito se cometa en explotaciones agrícolas o ganaderas y se cause un perjuicio grave a las mismas. Igual pena se impone si la sustracción es de conducciones, cableado, equipos o componentes de infraestructuras de suministro eléctrico,  hidrocarburos o  telecomunicaciones, con lo que se intenta combatir, sobre todo, el grave problema de las sustracciones de cable de cobre.

Igualmente importante es la previsión de un delito agravado de robo con fuerza en las cosas (hay que tener en cuenta, que muchos de los robos en el campo se hacen con fractura de puertas, ventanas, cerraduras, escalamiento de naves o casetas, etc.), si afecta a productos agrarios o ganaderos o de los instrumentos o medios para su obtención; sancionándose en este caso con una pena de dos a cinco años de prisión.

Con relación a los delincuentes habituales, que antes podían ser condenados por simples faltas de hurto, ahora se prevé un delito agravado de hurto, sancionado con pena de prisión de uno a tres años, cuando hayan sido condenados por tres delitos patrimoniales (multirreincidencia).

ASAJA siempre ha considerado que los hurtos y robos en el campo estaban estrechamente relacionados con la compra ilícita de los objetos sustraídos. Y sobre este particular, consideramos positiva la incorporación de un delito agravado de receptación (lo comete quien compra  bienes hurtados o robados), cuando se trate de productos agrarios o ganaderos o de los instrumentos o medios que se utilizan para su obtención, estableciéndose una pena de uno a tres años de prisión. Un notable avance en este ámbito si viene acompañado de un control policial de determinados negocios susceptibles de incurrir en este tipo de compraventas ilícitas.

Con la entrada en vigor de este nuevo Código Penal confiemos en que se reduzcan notablemente hechos como los que suceden con demasiada frecuencia  cuando los delincuentes apresados por la Guardia Civil, acusados de ser autores de distintos robos y ataques, por tanto reincidentes en el delito, son puestos en libertad a las pocas horas de ser detenidos. A pesar de esto, es fundamental seguir incrementando los equipos de vigilancia en las zonas rurales, como los equipos ROCA, muy eficientes pero insuficientes en cuanto a número de efectivos.

IMPUESTO DE SUCESIONES

El pasado 26 de julio, el Consejo de Gobierno aprobó la rebaja hasta casi su supresión del impuesto de sucesiones aplicado a los herederos de explotaciones agrarias y de la vivienda habitual. El acuerdo, propuesto por el grupo parlamentario de Ciudadanos, es un logro tras meses de lucha de una iniciativa que partió de ASAJA a nivel andaluz y que ha contado con el importante apoyo del Partido Popular, que recogió firmas para su solicitud y que otorgó a nuestro  presidente provincial, Nicolás Vico Roa, el honor de ser el firmante número 20.000. Pese a que la iniciativa popular, la más acorde con las exigencias de ASAJA, no ha salido adelante, la organización puede felicitarse de los logros obtenidos con la que finalmente ha visto la luz y que elimina  al 99% de la base imponible en el paso en la propiedad agraria de padres a hijos sin ninguna de las exigencias que existían hasta hora como el hecho de que la finca o explotación ganadera constituyera la principal actividad y fuente de ingresos tanto del progenitor como del heredero.

 

REDUCCIÓN DEL IRPF

ASAJA fue la principal artífice de la reducción por parte del  Ministerio de Hacienda de los módulos del IRPF correspondientes a la campaña de 2015 para determinadas producciones agrícolas y ganaderas. Esta rebaja de los índices de rendimiento neto en la estimación Objetiva del IRPF había sido solicitada por la organización desde comienzos de año en las reuniones mantenidas con el Ministerio de Agricultura en las que se han presentado los informes y estudios oportunos que argumentaban esta petición. Para el olivar se bajó al 0,22 (estaba fijado en el 0,26)

ITV DE FITOSANITARIOS

Todos los propietarios de equipos y maquinaria de aplicación de fitosanitarios están obligados a pasar una ITV específica (ITEAF) desde el pasado 15 de noviembre. Tras un retraso notable debido a la falta de infraestructuras para hacerlo, al fin los agricultores realizan poco a poco este trámite, cuyo objetivo es asegurar el buen estado de los equipos con los que se aplican los plaguicidas.

En cuanto a la ITV de maquinaria agrícola, hemos protestado por el hecho de que se programen durante la campaña de la aceituna y hemos pedido que se de la oportunidad de adelantar la inspección a los agricultores a los que les toca pasarla en diciembre o enero.

 

PRESA DE SILES

En que en octubre de 2015 se inaugurase la Presa la Presa de Siles, la lucha se centró, principalmente a lo largo del año que nos deja, en presionar al  Gobierno central para lograr más agua y más superficie regable. No en vano, una vez que se publicó la renovación del Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrológica del Guadalquivir, la organización ha comprobado cómo se ha hecho caso omiso a las alegaciones presentadas en las que se pedía la ampliación de las 3.500 hectáreas regables contempladas actualmente, así como la dotación de agua. ASAJA-Jaén considera que no tiene sentido alguno no dar más agua, cuando la presa, diseñada en un principio para acumular 20 hectómetros cúbicos de agua, cuenta finalmente con una capacidad de 30 hectómetros.  En las alegaciones presentadas por ASAJA a la CHG se insistía, además, en que si se disminuye la dotación actualmente aprobada de 1.750 metros cúbicos por hectárea a 1.000 metros cúbicos, también se podría incrementar la superficie regable a 6.000 hectáreas. Se han realizado reuniones informativas y se han llevado mociones a los plenos de los ayuntamientos afectados, obteniendo por ahora la nula respuesta del Gobierno central.

En otoño se constituyó la Plataforma por el Agua de Siles. De ella forman parte las organizaciones agrarias, la ADR (Asociación de Desarrollo Rural, que cuenta con la portavocía de la plataforma), los ayuntamientos de los municipios afectados, cooperativas agrarias y comunidades de regantes. La Plataforma, que tiene a su disposición todos los documentos trabajados por ASAJA con anterioridad, ha despedido el año solicitando más agua y más superficie para la Presa y, asegura, no va a cejar en su empeño hasta que se conceda. De vital importancia es, además, que las administraciones de pongan de acuerdo sobre quién debe financiar las conducciones de agua para que el suministro llegue desde el embalse a las explotaciones. Tanto ASAJA como la Plataforma pidieron que dichas conducciones sean declaradas de interés general, por lo que correspondería al Gobierno central realizar las obras. Se logró arrancar un compromiso al Subdelegado del Gobierno, Juan Bautista Lillo, de hacer las obras en caso de que se declaren de interés general. Esperemos que se evite de este modo el enfrentamiento  jurídico.

Igualmente, hemos seguido y seguiremos haciendo presión para la regulación definitiva de los riegos del Acuífero de la Loma y del resto de expedientes de riego aguas superficiales pendientes de resolución definitiva.

 

AYUDAS A JÓVENES

Este año gestionaron dos convocatorias diferentes de ayudas a jóvenes: la de 2015 y la de 2016. La del año pasado se caracterizó por una ampliación de presupuesto hasta los 90 millones de euros y por el hecho de que ASAJA-Jaén gestionara el 67% de todas las ayudas tramitadas en la provincia. A pesar de la ampliación de presupuesto, más del 40% de los solicitantes quedaron fuera por falta de presupuesto. En cuanto a la convocatoria de 2016 están pendiente de resolución, ya que el  plazo se cerró el pasado septiembre. Mucho nos tememos que la falta de presupuesto deje a demasiados jóvenes fuera de las subvenciones.

AYUDAS A MODERNIZACIÓN

Las ayudas a modernización de maquinaria, cuyo plazo había estado cerrado en anteriores ediciones, se tramitaron hasta finales de agosto. De nuevo ASAJA-Jaén volvió a ser la  entidad con mayor número de expedientes tramitados. El plazo se cerró el pasado septiembre y están pendientes de resolución

AYUDAS PARA LA RECONVERSIÓN DEL OLIVAR

Por primera vez, este año han contemplado ayudas para reconvertir el olivar, incluidas en el PDRA 2014-2020. Dichas ayudas, que se publicaron en BOJA el pasado 6 de abril, promueven la conversión del olivar tradicional en un olivar más competitivo. Las subvenciones se aprobaron justo cuando el CES provincial dio a conocer un informe sobre rentabilidad del olivar. El informe asegura que, sin subvenciones, más del 90% del olivar a precios medios de mercado no es rentable. Las nuevas subvenciones contemplan la concesión de partidas económicas para el apoyo a las inversiones en explotaciones agrarias para modernizarlo y hacerlo más competitivo. Se han logrado, entre otras causas gracias a la presión que ASAJA ha ejercido durante años, convencida de que sólo un olivar rentable es un olivar de futuro.

PDR y PDRA

El nuevo PDRA (Plan de Desarrollo Rural Andaluz) para el periodo 2014-2020 supone una nueva oportunidad para el agro andaluz y es uno de los hitos de 2016 para el sector. Con diferentes proyectos para el desarrollo del mundo rural, destaca la constitución de un grupo operativo de ASAJA-Jaén con diferentes entidades (Federación Andaluza de Desarrollo Aeroespacial, Universidad, otras ASAJAs andaluzas) con el fin de buscar acciones comunes que desarrollen la tecnología suficiente para mejorar las técnicas agrarias y hacer la olivicultura más eficiente y sostenible gracias a la agricultura de precisión.

Gracias a este plan se organizaron por parte de ASAJA decenas de jornadas por los pueblos, así como las Jornadas Agroganaderas y Jornadas Técnicas de Olivar que se celebraron el pasado septiembre en Jaén capital.

 

Además, también seguimos a la espera del desarrollo de los grupos operativos del Plan de Desarrollo Rural Nacional, a la espera de poder plantear proyectos similares a nivel suprarregional.

 

SEGURO DE OLIVAR

Los cambios en el sistema del seguro de olivar han perjudicado notablemente al agricultor de Jaén, que concentra el 63% de todos los seguros andaluces. El seguro pasó a ser bianual en el año que nos deja y endurece las condiciones, principalmente a los nuevos asegurados. Desde ASAJA-Jaén se ha trabajado y se trabaja para ofrecer alternativas con condiciones más ventajosas a nuestros asociados en materia de seguros.

 

CONVENIO DEL CAMPO

ASAJA-Jaén participó el pasado 11 de noviembre en la firma de la revisión del convenio del campo, que establece las condiciones laborales y tablas salariales para los trabajadores agropecuarios de la provincia desde el 1 de octubre de 2016 hasta el 30 de septiembre de 2017. Con la firma del convenio, de la que forman parte los responsables de la patronal agraria (entre ellas ASAJA-Jaén como patronal mayoritaria) y los sindicatos, se garantiza la paz social en el campo durante el próximo año. Para la campaña actual, la 2016-2017, se han subido los jornales un 0,4%, que era el mínimo establecido en caso de que el IPC diera un resultado negativo o menor al de esta cifra, como ha sido el caso de este año (el IPC de referencia es de septiembre de 2014 a septiembre de 2015, que tiene un valor del 0,0%%). Dicha subida supone una media de 20 céntimos de euros por jornal, según la categoría. Así, un vareador en recolección de aceituna cobrará 51,06 euros por jornal. El jornal será de 53,35 euros en caso de utilizar vara mecánica. En el caso de tractoristas, el salario será de 54,11 euros al día.

 

PROBLEMAS CON LOS PASTOS EN LA SIERRA

El cambio de categoría de decenas de hectáreas en el Parque Natural de Cazorla, Segura, que pretende igualar tierras con actividad ganadera o agrícola a las zonas forestales ha sido otra de las luchas que aún continúan por parte de  la organización agraria. Por lo pronto, y tras reunirse la organización con el Delegado de Agricultura, se amplió el plazo para que los propietarios particulares afectados pudieran mostrar que en sus explotaciones se ejerce actividad agroganadera. De hecho, la organización agraria sigue muy pendiente para que no se le proteja y limite la actividad a ninguno de los habitantes del parque. Supone un ataque directo a las actividades agrícolas y ganaderas en el parque.

 

A-32

El pago de las expropiaciones de los afectados por la autovía de la A-32, por los que ASAJA-Jaén  lleva luchando años y que se han materializado en gran parte en 2016, ha sido uno de los logros de la organización.  Aun así, seguimos muy pendientes de que se haga la autovía y de que cobren los que aún no lo han hecho.

 

 

LEY DE SENDEROS

El Parlamento de Andalucía ha dado luz verde el pasado julio a la tramitación de una ley para regular más de 10.000 kilómetros de senderos andaluces y fomentar el senderismo en ellos. ASAJA-Jaén lamentó que los partidos  desoigan la opinión del sector y voten a favor de estas iniciativas, que a la larga pueden convertirse en una grave amenaza para la propiedad privada y para el desarrollo normal de la agricultura y ganadería.  La organización insiste en que, de aprobarse, generará conflictos jurídicos graves y constantes y anuncia que tomará las medidas necesarias para evitarlo. En octubre, ASAJA-Andalucía compareció en el Parlamento andaluz para explicar la negativa de la organización a esta ley, que esperemos que finalmente no salga a la luz.

 

GANADERÍA

En el sector ganadero, lo más destacable de 2016 fueron los problemas con la adaptación al nuevo régimen de ayudas. Al introducir los pagos acoplados ha supuesto más requisitos y más condiciones para cobrar las ayudas a la ganadería.

En cuanto la cuantía de las ayudas, se comprobó cómo en ganadería los números que se hacen, teniendo  en cuenta el pago acoplad, dan como resultado que el sector ha salido ganando con la reforma de la PAC en cuanto a la cuantía de ayudas que recibía anteriormente.

Por otro lado, hemos asistido al desmantelamiento de cuotas lácteas y nos encontramos con un hecho paradójico. Por un lado, a un tipo de productores asociados en cooperativas la industria les obliga a tener una producción mínima a bajos precios, porque así lo marcan los contratos y, sin embargo, la  misma industria insta  a otro tipo de productores no asociados a cooperativas a mantener el precio bajo alegando al exceso de producción. Esto desemboca en precios cada vez más bajo y  nuevas exigencias en la leche cruda, lo que sirve como pretexto para no subir el precio de la leche. En lo referido a la leche de cabra, nos encontramos con un descenso de precios bastante acusado con respecto al año pasado. No en vano es un sector en el que la volatilidad de precios es muy grande.

En cuanto a la incidencia de la lengua azul, gracias a las pautas de vacunación los efectos en Jaén han sido prácticamente nulos. Todo debido al esfuerzo de los ganaderos y a las ADSG. Además, hemos estado y estaremos muy pendientes de las soluciones para el problema de la tuberculosis bovina.

 

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Expoliva recibe cerca de 50.000 visitas

Cerca de 50.000 profesionales visitaron Expoliva en su XVII edición, según ha informado la organización. Fueron los visitantes contabilizado hasta su clausura el sábado, día 9 de mayo de 2015. Se trata de un éxito, según la organización, quien destacó la participación de  280 expositores directos en representación de más de quinientas marcas comerciales procedentes de 40 países.

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